procédure:
l'affaire du grand stade de Lille ...
sujet d'actualité suivi dans le séminaire "le procès administratif",
Master 2 droit processuel, université Lille 2- 2005  
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Le conflit oppose deux associations de défense à la ville de Lille. Les deux associations demandent l’annulation du permis de construire accordé par le Maire de Lille à la ville de Lille, permis qui  autorise l’aggrandissement du stade de football, situé dans un site (citadelle Vauban) que chacun prétend vouloir protéger. On suivra ici le déroulement d’une procédure qui a connu quelques rebondissements, et qui n’est pas entièrement terminée.
Les décisions prises par le juge sont présentées en "encadré". Le joueur de foot permet de suivre le cheminement de la procédure.

Une procédure au fond : la demande d’annulation du permis de construire


Des procédures d’urgence pour empêcher les travaux en attendant le résultat de la procédure principale.



Requête des associations contre le permis de construire d’extension du stade.

Recours en Excès de Pouvoir


Requête des associations pour suspendre les travaux imminents.

Référé suspension





Ordonnance de Rejet

Motif : l’affaire va être jugée rapidement au fond.







Tribunal administratif Lille

Conclusions du commissaire du gouvernement proposant l’annulation du permis

1er juillet 2004




Renvoi de l’affaire en assemblée plénière.
Et nouvelle expertise ordonnée par le juge.







Le jugement sur le fond ne repoussé à plus tard que prévu, le motif de la première ordonnance ne tient plus... Devant cette urgence créée par le juge : les associations déposent une seconde demande de référé suspension.




8 Juillet 2004

Ordonnance de suspension des travaux.
(8 juillet 04)







les travaux sont suspendus.



Jugement au fond: rejet de la requête
16/12/04

Tribunal administratif Lille assemblée plénière 16 décembre 2004 :

Rejet de la requête d’annulation du permis de construire, les travaux peuvent donc débuter.










Appel des associations devant la Cour Administrative d’Appel de Douai


demande de référé suspension par les associations.

Demande de sursis à exécution du jugement du 16 décembre 2004,

Demande de suspension fondée sur "régimes spéciaux" de suspension


10/02/05

Audience en formation collégiale sur la demande de sursis et le référé suspension: le commissaire du gouvernement propose



Le rejet du sursis

l’acceptation de la suspension





Ordonnance de suspension des travaux.

(CAA-11/02/05)



mi-février

Recours devant le Conseil d’Etat par la ville de Lille


12/04/05

Conclusions du commissaire du gouvernement (Mme Da Silva): les conclusions proposent de confirmer l’ordonnance et de rejetter le recours de la ville de Lille











Arrêt du Conseil d’Etat sur suspension des travaux.



21 avril 2005

La décision du Conseil d’Etat sur le recours : le CE donne raison à Lille et casse l’ordonnance de la Cour Administrative d’Appel de Douai.




les prochains épisodes juridiques

L’arrêt de la CAA sur l’appel présenté par les associations contre le jugement au fond du TA de Lille.
Arrêt prévu pour juillet 2005.


Puis, éventuellement (probablement)



Un arrêt du Conseil d’Etat en Cassation de l’arrêt qui sera rendu par la CAA de Douai


http://citadelledelille.free.fr/accueil.htm

Bilan au stade actuel (pardon...) de la procédure...

bilan juridico-sportif

mairie
de Lille
asso-
ciations
conclusions commissaires du gouvernement
0
4
décision de fond
1
0
suspension des travaux (*)
2
1

(*) on ne compte pas la première ordonnance qui refuse la suspension et ne constitue qu'un arrêt de jeu.

bilan pédagogique

Les étudiant(e)s du Master 2 droit processuel de l'université Lille 2 ont obtenu une matière intéressante pour le séminaire "le procès administratif" (l'occasion d'assister à une audience "médiatique" de la Cour Administrative d'Appel de Douai), et du moins une procédure riche en rebondissements et en "surprises".
Au moins l'occasion d'éviter de répéter une phrase trop systématique dans les communiqués de presse: "le commissaire du gouvernement, dont les conclusions sont généralement suivies par la juridiction"...
Au moins aussi l'occasion de distinguer procédures au fond et procédures d'urgence, et à l'intérieur de chacune d'elle, décision de première instance, appel, cassation...
Au moins enfin l'occasion de rencontrer quelques subtilités de la procédure: renvoi d'une affaire à la formation plénière, choix entre juge unique et formation collégiale, part de l'oral dans les procédures d'urgences, forme des requêtes...
MERCI à Monsieur Dael, Président de le CAA de Douai de nous avoir reçus.
Et bravo aux étudiant(e)s qui se sont lancé(e)s dans cette  représentation "WEB" de la procédure, en particulier à Isabelle et Justine.